Посмотреть дело по ссылке №А19-5632/2022
СУТЬ ПРОБЛЕМЫ
Потребитель обратился к теплоснабжающей организацией с требованиями произвести перерасчет потребленной тепловой нагрузки по контрактам. При этом сомнению подвергались показания тепловычислителя Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М. В целях исследования работоспособности прибора учета тепловой энергии судом назначена теплотехническая экспертиза.
ПОСТАВЛЕННЫЕ НА ЭКСПЕРТИЗУ ВОПРОСЫ
1) Соответствовал ли метрологическим требованиям тепловычислитель Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) на период январь - май 2021 года? Если не соответствовал, то с какого периода времени?
2) Cоответствуют ли настройки тепловычислителя Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) проекту узла учета, если не соответствуют, то с какого периода времени?
3) Cоответствует ли проект узла учета выданным Техническим условиям на установку теплового счетчика? Если не соответствует, то как данное обстоятельство может повлиять на количество потребленной тепловой энергии абонентом?
4) Cоответствовали ли введенные в тепловычислитель Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) настроенные параметры значениям, указанным в рабочем проекте узла учета за период январь - май 2021 года?
5) Cоответствовали ли введенные за период январь - май 2021 года в тепловычислитель Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) настроенные параметры значениям, указанным в технической документации прибора.
ПОРЯДОК ИССЛЕДОВАНИЯ
ТЕОРИЯ
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ [1]: «Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов».
Узел учета тепловой энергии (далее УУТЭ) - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя [2].
УУТЭ должны устанавливаться согласно проекта. Проект узла учета, кроме точек учета на источнике тепловой энергии, разрабатывается на основании, в том числе, технических условий. Технические условия содержат [2]:
а) наименование и местонахождение потребителя;
б) данные о тепловых нагрузках по каждому их виду;
в) расчетные параметры теплоносителя в точке поставки;
г) температурный график подачи теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха;
д) требования в отношении обеспечения возможности подключения узла учета к системе дистанционного съема показаний прибора учета с использованием стандартных промышленных протоколов и интерфейсов, за исключением требований к установке средств связи, если теплоснабжающая организация использует или планирует использовать такие средства;
е) рекомендации, касающиеся средств измерений, устанавливаемых на узле учета (теплоснабжающая организация не вправе навязывать потребителю конкретные типы приборов учета, но в целях унификации и возможности организации дистанционного сбора информации с узла учета она вправе давать рекомендации).
Потребителю тепловой энергии и теплоносителя технические условия выдаются теплоснабжающей организацией согласно п. 64 Постановления Правительства РФ № 1034 [2].
В состав УУТЭ входят: вычислитель, преобразователи расхода, температуры, давления, приборы индикации температуры и давления [3].
Средства измерения, применяемые в УУТЭ должны иметь свидетельство об утверждении типа средства измерения и быть внесены в государственный реестр средств измерения [3]. Средства измерения должны проходить периодическую поверку в сроки, установленные производителем средства измерения в паспортах и руководствах по эксплуатации средств измерения.
Представление средств измерений на периодическую поверку до окончания установленного межповерочного интервала (далее - внеочередная поверка) осуществляется в случаях [4]:
В добровольном порядке средства измерений на внеочередную поверку могут представляться без ограничений количества представлений и сроков представления в течение межповерочного интервала.
Приборы, входящие в состав УУТЭ, устанавливаются согласно проекта УУТЭ. Проект УУТЭ разрабатывается на основании выданных теплоснабжающей организацией технических условий на установку прибора учета и подлежит последующему согласованию с теплоснабжающей организацией [2].
После монтажа УУТЭ проводится настройка оборудования, при которой в тепловычислитель (далее ТВ) вносятся значения настроечных параметров, на основе которых далее производятся вычисления объёма потреблённых тепловой энергии и теплоносителя.
Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе [2]:
а) представитель теплоснабжающей организации;
б) представитель потребителя;
в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.
При приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется:
а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам;
б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм;
в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета;
г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.
При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания [1].
Не реже 1 раза в год, а также после очередной (внеочередной) поверки или ремонта проверяется работоспособность узла учета, а именно [1]:
а) наличие пломб (клейм) поверителя и теплоснабжающей организации;
б) срок действия поверки;
в) работоспособность каждого канала измерений;
г) соответствие допустимому диапазону измерений для прибора учета фактических значений измеряемых параметров;
д) соответствие характеристик настроек тепловычислителя характеристикам, содержащимся во вводимой базе данных.
Узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:
а) отсутствие результатов измерений;
б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;
в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;
г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;
д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;
е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);
ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.
В случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.
При выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором [1].
ИССЛЕДОВАНИЕ ПО ПОСТАВЛЕННЫМ ВОПРОСАМ
В соответствии с проектом УУТЭ на объекте потребителя, в его состав входят следующие контрольно-измерительные приборы:
Согласно руководству по эксплуатации [5], ТВ обеспечивает хранение результатов измерений и вычислений в интегральных счетчиках, а также во внутренних архивах, имеющих одинаковую структуру.
В интегральных счетчиках нарастающим итогом сохраняются значения следующих параметров:
а) для расчетной теплосистемы:
- Wтс – общее потребленное количество тепла;
- Wгв – потребленное количество тепла на ГВС;
- Мтс – общая масса теплоносителя;
- Мгв – масса теплоносителя на ГВС;
б) для расчетных трубопроводов ТР1-ТР4:
- Wтр – количество тепла;
- Мтр – масса теплоносителя;
- Vтр – объем теплоносителя.
Для расчетной теплосистемы нарастающим итогом также сохраняются:
- Туч – время учетное;
- Тнар – время наработки;
- Тпр – время простоя;
- Тпит – время наличия нештатной ситуации НС0, вызванной отсутствием электропитания ТВ от сети и встроенного аккумулятора;
- Тот – время наличия нештатных ситуаций НС1-НС24, связанных с отказами и неисправностями преобразователей расхода, температуры и давления;
- Тнс – время наличия нештатных ситуаций НС25-НС30;
- Треж – время простоя при выходе из режима РАБОТА.
Наращивание Тпит, Тот, Тнс происходит только при соответствующих установленных реакциях на НС. Учетное время Туч фиксируется как сумма времени наработки и простоя:
Туч = Тнар + Тпр = Тнар + Тпит + Тот + Тнс + Треж.
Счетчики времени наращиваются в следующей последовательности:
Тпит → Треж → Тот → Тнс → Тнар.
Во всех архивах по окончанию интервала архивирования сохраняются значения следующих параметров:
а) для расчетной теплосистемы:
- обозначение интервала архивирования;
- Wтс – общее потребленное количество тепла;
- Wгв – потребленное количество тепла на ГВС;
- Мтс – общая масса теплоносителя;
- Мгв – масса теплоносителя на ГВС;
- Тнар – время наработки;
б) для каждого расчетного трубопровода:
- W – количество тепла;
- М – масса теплоносителя;
- V – объем теплоносителя;
- Р – среднее давление теплоносителя;
- t – средняя температура теплоносителя;
- tвз – средневзвешенная температура теплоносителя.
Интервал архивирования – это отрезок времени определенной длительности, равный часу, суткам или месяцу. Моменты времени, соответствующие началу интервалов архивирования для суточного и месячного архивов, могут совпадать с началом суток (00 ч 00 мин) и началом месяца (1-й день месяца) либо назначаться пользователем с помощью параметров К.час (контрактный час) и К.день (контрактный день).
После исчерпания глубины архива сохранение новой архивной записи происходит поверх первой (по времени сохранения) архивной записи.
В архивах ТВ исполнения ТСРВ-026М для расчетных трубопроводов сохраняются значения параметров за интервал архивирования, а для расчетной теплосистемы – нарастающим итогом на момент окончания интервала архивирования.
Значения установочных параметров, вводимые в ТВ при настройке (либо устанавливаемые автоматически), фиксируются в базе, которая включает:
- номер записи;
- обозначение установочного параметра;
- значение установочного параметра;
- команду перехода к параметру с выбранным индексом.
Состав базы формируется автоматически в зависимости от выполненных в ТВ назначений. База имеет уникальную контрольную сумму в соответствии с составом и значениями входящих в нее параметров. Изменение состава либо значения параметра приводит к изменению контрольной суммы базы. При помощи сервисной программы база параметров может быть сохранена в виде отдельного файла, а затем загружена в ТВ.
Отказы, возникающие в процессе работы ТВ, фиксируются в журнале отказов.
Журнал может содержать до 256 записей. В журнале отказов фиксируется:
Факт модификации значений установочных параметров фиксируется в журнале пользователя, который может содержать до 128 записей. В журнале фиксируется:
Изменение режима работы ТВ фиксируется в журнале режимов, который может содержать до 32 записей. В журнале фиксируется:
После исчерпания глубины журналов сохранение новой записи происходит поверх первой (по времени сохранения) записи.
В ТВ предусмотрена возможность задавать до 25-ти условий фиксации наличия нештатных ситуаций с нередактируемыми критериями
(НС0 … НС24), и до 6-ти условий фиксации с редактируемыми критериями (НС25 … НС30). Подключение НС происходит автоматически при выборе одной из 11 схем теплоучета, хранящихся в памяти ТВ. Для каждого условия фиксации НС предусмотрено несколько возможных видов реакции, устанавливаемых автоматически или задаваемых пользователем. При фиксации НС, для которой в качестве реакции установлено Ост. ТС (останов теплосистемы) либо Расч. ТСдог (расчеты в теплосистеме по договорным значениям) производится наращивание времени Тпит, Тот либо времени Тнс (НС25 … НС30). Перечень условий фиксации НС и реакций на их возникновение, а также порядок настройки приведены в части II настоящего руководства.
Нештатные ситуации, возникающие в процессе работы ТВ, фиксируются в журнале НС только в режиме РАБОТА. Журнал может содержать до 256 записей. В журнале НС фиксируется:
После исчерпания глубины журнала сохранение новой записи происходит поверх первой (по времени сохранения) записи.
ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ
Между теплоснабжающей организацией и потребителем был заключен государственный контракт теплоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде от 17.09.2020, по условиям которого теплоснабжающая организация приняла на себя обязательства поставлять потребителю тепловую энергию на объекты потребителя, а потребитель принимать и оплачивать полученные коммунальные ресурсы.
По условиям пункта 1.2 государственного контракта от 17.09.2020 ориентировочное количество (контрактные величины) тепловой энергии, подаваемой потребителю в календарном году с разбивкой по месяцам, устанавливается Приложением №1 к контракту, которое представляет собой прогноз отпуска тепловой энергии и рассчитывается на основании средних многолетних значений температур наружного воздуха.
Фактическое количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленное потребителем за расчетный период, определяется на основании данных узла учета или определяется расчетным путем на основании тепловой нагрузки объектов потребителя, в случаях, предусмотренных контрактом.
Впоследствии на аналогичных условиях между сторонами был заключен государственный контракт от 20.05.2021, который распространяет свое действие на правоотношения сторон с 01.04.2021 по 31.05.2021.
Учет тепловой энергии по государственным контрактам осуществлялся с помощью прибора учета – ТВ Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>), поверка которого осуществлена 31.01.2019 со сроком действия до 31.01.2023 (свидетельство о поверке от 31.01.2019 №<...>).
По утверждению потребителя, в декабре 2020 года ТВ Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) был демонтирован и направлен для выполнения диагностики в ООО <...> в связи с тем, что указанный прибор учета работал некорректно и в ежемесячных отчетах содержал указание на необходимость осуществления расчета по договорным параметрам. По итогам диагностики неисправностей ТВ Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) ООО <...> при анализе работоспособности прибора учета неисправностей в приборе учета выявлено не было, рекомендовано провести мероприятия по проверке соответствия монтажа инструкции по эксплуатации на данный тип оборудования, выполненном потребителем на теплоустановке в январе 2021 года.
В связи с этим потребитель считает, что поскольку прибор учета был демонтирован ввиду выхода его из строя, а после прошел диагностику, для его допуска в эксплуатацию должен был пройти поверку. Однако после повторной установки прибора учета, ни в декабре 2020 года, ни в период январь – май 2021 года поверка ТВ Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) не проводилась.
Из положений контрактов от 20.05.2021 следует, что при несвоевременном сообщении Потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя, а также при истечении срока его поверки, узел учета считается вышедшем из строя с момента его последней проверки теплоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются теплоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок (Приложение № 4) (п. 2.13 Контрактов).
Таким образом Потребитель считает, что узел учета по контрактам от 20.05.2021 в силу вышеизложенного подлежит признанию вышедшим из строя, а также не соответствующим действующему законодательству, поскольку после осуществленного в декабре 2020 года ремонта поверку данный узел учета не проходил.
По утверждению Потребителя ТВ Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) работал с превышением нормированных пределов в течение 5 (пяти) месяцев 2021 года., о чем свидетельствует тот факт, что при замене прибора учета в 2022 году на иной прибор учета объем фактически потребленной истцом тепловой энергии в январе и феврале 2022 года составил 192,391 Гкал и 60,374 Гкал, что значительно ниже показателей за аналогичный период 2021 года (январь 2020 - 686,843 Гкал, февраль 2022- 459,139 Гкал).
В связи с вышеуказанным потребитель считает, что расчет количества тепловой энергии январе-мае 2021 года, исходя из показателей вышедшего из строя прибора учета, не соответствует требованиям действующего законодательства. Поэтому в период с января по май 2021 года количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров подлежали определению на основании расчетных тепловых нагрузок в соответствии с условиями контрактов, данные по потребленной тепловой энергии по объекту за период с января по май 2021 года подлежат перерасчету в соответствии с таблицей 1.
СУТЬ ПРОБЛЕМЫ
Потребитель обратился к теплоснабжающей организацией с требованиями произвести перерасчет потребленной тепловой нагрузки по контрактам. При этом сомнению подвергались показания тепловычислителя Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М. В целях исследования работоспособности прибора учета тепловой энергии судом назначена теплотехническая экспертиза.
ПОСТАВЛЕННЫЕ НА ЭКСПЕРТИЗУ ВОПРОСЫ
1) Соответствовал ли метрологическим требованиям тепловычислитель Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) на период январь - май 2021 года? Если не соответствовал, то с какого периода времени?
2) Cоответствуют ли настройки тепловычислителя Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) проекту узла учета, если не соответствуют, то с какого периода времени?
3) Cоответствует ли проект узла учета выданным Техническим условиям на установку теплового счетчика? Если не соответствует, то как данное обстоятельство может повлиять на количество потребленной тепловой энергии абонентом?
4) Cоответствовали ли введенные в тепловычислитель Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) настроенные параметры значениям, указанным в рабочем проекте узла учета за период январь - май 2021 года?
5) Cоответствовали ли введенные за период январь - май 2021 года в тепловычислитель Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) настроенные параметры значениям, указанным в технической документации прибора.
ПОРЯДОК ИССЛЕДОВАНИЯ
ТЕОРИЯ
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ [1]: «Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов».
Узел учета тепловой энергии (далее УУТЭ) - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя [2].
УУТЭ должны устанавливаться согласно проекта. Проект узла учета, кроме точек учета на источнике тепловой энергии, разрабатывается на основании, в том числе, технических условий. Технические условия содержат [2]:
а) наименование и местонахождение потребителя;
б) данные о тепловых нагрузках по каждому их виду;
в) расчетные параметры теплоносителя в точке поставки;
г) температурный график подачи теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха;
д) требования в отношении обеспечения возможности подключения узла учета к системе дистанционного съема показаний прибора учета с использованием стандартных промышленных протоколов и интерфейсов, за исключением требований к установке средств связи, если теплоснабжающая организация использует или планирует использовать такие средства;
е) рекомендации, касающиеся средств измерений, устанавливаемых на узле учета (теплоснабжающая организация не вправе навязывать потребителю конкретные типы приборов учета, но в целях унификации и возможности организации дистанционного сбора информации с узла учета она вправе давать рекомендации).
Потребителю тепловой энергии и теплоносителя технические условия выдаются теплоснабжающей организацией согласно п. 64 Постановления Правительства РФ № 1034 [2].
В состав УУТЭ входят: вычислитель, преобразователи расхода, температуры, давления, приборы индикации температуры и давления [3].
Средства измерения, применяемые в УУТЭ должны иметь свидетельство об утверждении типа средства измерения и быть внесены в государственный реестр средств измерения [3]. Средства измерения должны проходить периодическую поверку в сроки, установленные производителем средства измерения в паспортах и руководствах по эксплуатации средств измерения.
Представление средств измерений на периодическую поверку до окончания установленного межповерочного интервала (далее - внеочередная поверка) осуществляется в случаях [4]:
- отсутствия подтверждения результатов поверки средств измерений в соответствии с действующим на дату ее проведения нормативным правовым актом, принятым в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений;
- повреждения или отсутствия пломб, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к узлам настройки (регулировки) средств измерений, с вскрытием пломб, предотвращающих доступ к узлам настройки (регулировки) и (или) элементам конструкции средств измерений.
В добровольном порядке средства измерений на внеочередную поверку могут представляться без ограничений количества представлений и сроков представления в течение межповерочного интервала.
Приборы, входящие в состав УУТЭ, устанавливаются согласно проекта УУТЭ. Проект УУТЭ разрабатывается на основании выданных теплоснабжающей организацией технических условий на установку прибора учета и подлежит последующему согласованию с теплоснабжающей организацией [2].
После монтажа УУТЭ проводится настройка оборудования, при которой в тепловычислитель (далее ТВ) вносятся значения настроечных параметров, на основе которых далее производятся вычисления объёма потреблённых тепловой энергии и теплоносителя.
Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе [2]:
а) представитель теплоснабжающей организации;
б) представитель потребителя;
в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.
При приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется:
а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам;
б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм;
в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета;
г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.
При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания [1].
Не реже 1 раза в год, а также после очередной (внеочередной) поверки или ремонта проверяется работоспособность узла учета, а именно [1]:
а) наличие пломб (клейм) поверителя и теплоснабжающей организации;
б) срок действия поверки;
в) работоспособность каждого канала измерений;
г) соответствие допустимому диапазону измерений для прибора учета фактических значений измеряемых параметров;
д) соответствие характеристик настроек тепловычислителя характеристикам, содержащимся во вводимой базе данных.
Узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:
а) отсутствие результатов измерений;
б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;
в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;
г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;
д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;
е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);
ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.
В случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.
При выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором [1].
ИССЛЕДОВАНИЕ ПО ПОСТАВЛЕННЫМ ВОПРОСАМ
В соответствии с проектом УУТЭ на объекте потребителя, в его состав входят следующие контрольно-измерительные приборы:
- расходомеры ВЗЛЁТ ЭР;
- датчики температуры КТС-Б;
- ТВ Взлёт ТСРВ исп. ТСРВ-026М.
Согласно руководству по эксплуатации [5], ТВ обеспечивает хранение результатов измерений и вычислений в интегральных счетчиках, а также во внутренних архивах, имеющих одинаковую структуру.
В интегральных счетчиках нарастающим итогом сохраняются значения следующих параметров:
а) для расчетной теплосистемы:
- Wтс – общее потребленное количество тепла;
- Wгв – потребленное количество тепла на ГВС;
- Мтс – общая масса теплоносителя;
- Мгв – масса теплоносителя на ГВС;
б) для расчетных трубопроводов ТР1-ТР4:
- Wтр – количество тепла;
- Мтр – масса теплоносителя;
- Vтр – объем теплоносителя.
Для расчетной теплосистемы нарастающим итогом также сохраняются:
- Туч – время учетное;
- Тнар – время наработки;
- Тпр – время простоя;
- Тпит – время наличия нештатной ситуации НС0, вызванной отсутствием электропитания ТВ от сети и встроенного аккумулятора;
- Тот – время наличия нештатных ситуаций НС1-НС24, связанных с отказами и неисправностями преобразователей расхода, температуры и давления;
- Тнс – время наличия нештатных ситуаций НС25-НС30;
- Треж – время простоя при выходе из режима РАБОТА.
Наращивание Тпит, Тот, Тнс происходит только при соответствующих установленных реакциях на НС. Учетное время Туч фиксируется как сумма времени наработки и простоя:
Туч = Тнар + Тпр = Тнар + Тпит + Тот + Тнс + Треж.
Счетчики времени наращиваются в следующей последовательности:
Тпит → Треж → Тот → Тнс → Тнар.
Во всех архивах по окончанию интервала архивирования сохраняются значения следующих параметров:
а) для расчетной теплосистемы:
- обозначение интервала архивирования;
- Wтс – общее потребленное количество тепла;
- Wгв – потребленное количество тепла на ГВС;
- Мтс – общая масса теплоносителя;
- Мгв – масса теплоносителя на ГВС;
- Тнар – время наработки;
б) для каждого расчетного трубопровода:
- W – количество тепла;
- М – масса теплоносителя;
- V – объем теплоносителя;
- Р – среднее давление теплоносителя;
- t – средняя температура теплоносителя;
- tвз – средневзвешенная температура теплоносителя.
Интервал архивирования – это отрезок времени определенной длительности, равный часу, суткам или месяцу. Моменты времени, соответствующие началу интервалов архивирования для суточного и месячного архивов, могут совпадать с началом суток (00 ч 00 мин) и началом месяца (1-й день месяца) либо назначаться пользователем с помощью параметров К.час (контрактный час) и К.день (контрактный день).
После исчерпания глубины архива сохранение новой архивной записи происходит поверх первой (по времени сохранения) архивной записи.
В архивах ТВ исполнения ТСРВ-026М для расчетных трубопроводов сохраняются значения параметров за интервал архивирования, а для расчетной теплосистемы – нарастающим итогом на момент окончания интервала архивирования.
Значения установочных параметров, вводимые в ТВ при настройке (либо устанавливаемые автоматически), фиксируются в базе, которая включает:
- номер записи;
- обозначение установочного параметра;
- значение установочного параметра;
- команду перехода к параметру с выбранным индексом.
Состав базы формируется автоматически в зависимости от выполненных в ТВ назначений. База имеет уникальную контрольную сумму в соответствии с составом и значениями входящих в нее параметров. Изменение состава либо значения параметра приводит к изменению контрольной суммы базы. При помощи сервисной программы база параметров может быть сохранена в виде отдельного файла, а затем загружена в ТВ.
Отказы, возникающие в процессе работы ТВ, фиксируются в журнале отказов.
Журнал может содержать до 256 записей. В журнале отказов фиксируется:
- номер записи;
- дата и время возникновения отказа (при возникновении отказа по электропитанию ТВ – дата и время устранения отказа);
- наименование отказа.
Факт модификации значений установочных параметров фиксируется в журнале пользователя, который может содержать до 128 записей. В журнале фиксируется:
- номер записи;
- дата и время произведенной модификации;
- обозначение модифицируемого параметра;
- значение параметра до модификации;
- значение параметра после модификации.
Изменение режима работы ТВ фиксируется в журнале режимов, который может содержать до 32 записей. В журнале фиксируется:
- номер записи;
- наименование текущего режима;
- дата и время установления режима.
После исчерпания глубины журналов сохранение новой записи происходит поверх первой (по времени сохранения) записи.
В ТВ предусмотрена возможность задавать до 25-ти условий фиксации наличия нештатных ситуаций с нередактируемыми критериями
(НС0 … НС24), и до 6-ти условий фиксации с редактируемыми критериями (НС25 … НС30). Подключение НС происходит автоматически при выборе одной из 11 схем теплоучета, хранящихся в памяти ТВ. Для каждого условия фиксации НС предусмотрено несколько возможных видов реакции, устанавливаемых автоматически или задаваемых пользователем. При фиксации НС, для которой в качестве реакции установлено Ост. ТС (останов теплосистемы) либо Расч. ТСдог (расчеты в теплосистеме по договорным значениям) производится наращивание времени Тпит, Тот либо времени Тнс (НС25 … НС30). Перечень условий фиксации НС и реакций на их возникновение, а также порядок настройки приведены в части II настоящего руководства.
Нештатные ситуации, возникающие в процессе работы ТВ, фиксируются в журнале НС только в режиме РАБОТА. Журнал может содержать до 256 записей. В журнале НС фиксируется:
- порядковый номер записи;
- дата и время;
- код нештатной ситуации;
- факт возникновения / окончания НС.
После исчерпания глубины журнала сохранение новой записи происходит поверх первой (по времени сохранения) записи.
ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ
Между теплоснабжающей организацией и потребителем был заключен государственный контракт теплоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде от 17.09.2020, по условиям которого теплоснабжающая организация приняла на себя обязательства поставлять потребителю тепловую энергию на объекты потребителя, а потребитель принимать и оплачивать полученные коммунальные ресурсы.
По условиям пункта 1.2 государственного контракта от 17.09.2020 ориентировочное количество (контрактные величины) тепловой энергии, подаваемой потребителю в календарном году с разбивкой по месяцам, устанавливается Приложением №1 к контракту, которое представляет собой прогноз отпуска тепловой энергии и рассчитывается на основании средних многолетних значений температур наружного воздуха.
Фактическое количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленное потребителем за расчетный период, определяется на основании данных узла учета или определяется расчетным путем на основании тепловой нагрузки объектов потребителя, в случаях, предусмотренных контрактом.
Впоследствии на аналогичных условиях между сторонами был заключен государственный контракт от 20.05.2021, который распространяет свое действие на правоотношения сторон с 01.04.2021 по 31.05.2021.
Учет тепловой энергии по государственным контрактам осуществлялся с помощью прибора учета – ТВ Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>), поверка которого осуществлена 31.01.2019 со сроком действия до 31.01.2023 (свидетельство о поверке от 31.01.2019 №<...>).
По утверждению потребителя, в декабре 2020 года ТВ Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) был демонтирован и направлен для выполнения диагностики в ООО <...> в связи с тем, что указанный прибор учета работал некорректно и в ежемесячных отчетах содержал указание на необходимость осуществления расчета по договорным параметрам. По итогам диагностики неисправностей ТВ Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) ООО <...> при анализе работоспособности прибора учета неисправностей в приборе учета выявлено не было, рекомендовано провести мероприятия по проверке соответствия монтажа инструкции по эксплуатации на данный тип оборудования, выполненном потребителем на теплоустановке в январе 2021 года.
В связи с этим потребитель считает, что поскольку прибор учета был демонтирован ввиду выхода его из строя, а после прошел диагностику, для его допуска в эксплуатацию должен был пройти поверку. Однако после повторной установки прибора учета, ни в декабре 2020 года, ни в период январь – май 2021 года поверка ТВ Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) не проводилась.
Из положений контрактов от 20.05.2021 следует, что при несвоевременном сообщении Потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя, а также при истечении срока его поверки, узел учета считается вышедшем из строя с момента его последней проверки теплоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются теплоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок (Приложение № 4) (п. 2.13 Контрактов).
Таким образом Потребитель считает, что узел учета по контрактам от 20.05.2021 в силу вышеизложенного подлежит признанию вышедшим из строя, а также не соответствующим действующему законодательству, поскольку после осуществленного в декабре 2020 года ремонта поверку данный узел учета не проходил.
По утверждению Потребителя ТВ Взлет ТСРВ, ТСРВ-026М (заводской номер <...>) работал с превышением нормированных пределов в течение 5 (пяти) месяцев 2021 года., о чем свидетельствует тот факт, что при замене прибора учета в 2022 году на иной прибор учета объем фактически потребленной истцом тепловой энергии в январе и феврале 2022 года составил 192,391 Гкал и 60,374 Гкал, что значительно ниже показателей за аналогичный период 2021 года (январь 2020 - 686,843 Гкал, февраль 2022- 459,139 Гкал).
В связи с вышеуказанным потребитель считает, что расчет количества тепловой энергии январе-мае 2021 года, исходя из показателей вышедшего из строя прибора учета, не соответствует требованиям действующего законодательства. Поэтому в период с января по май 2021 года количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров подлежали определению на основании расчетных тепловых нагрузок в соответствии с условиями контрактов, данные по потребленной тепловой энергии по объекту за период с января по май 2021 года подлежат перерасчету в соответствии с таблицей 1.
